Texto íntegro del dictamen de las comisiones legislativas con relación a las reformas a la Ley de Seguridad Nacional, en materia de la participación de las Fuerzas Armadas – Ejército, Marina y Fuerza Aérea – para preservar la seguridad interior y el combate a la delincuencia organizada.

A 200 años del inicio de la lucha armada por la Independencia y 100 años del inicio de la Revolución, el Estado Mexicano no ha podido solventar plenamente su deuda histórica con las clases más desprotegidas de nuestra sociedad, particularmente con los que viven en el campo.

Por tal motivo, el día de hoy propongo a esta asamblea, la adición de un artículo 41 bis. a la Ley del Instituto del Fondo Nacional de Vivienda para los Trabajadores, para flexibilizar los sistemas de pago cuando haya una disminución en la percepción de ingresos del trabajador.

El Banco Mundial, señala que en países como México, el 97% de las pérdidas por desastres naturales se financian con recursos públicos, ya sea distrayendo recursos asignados a programas normales de obra y desarrollo social, o bien, mediante fondos de reserva que, por lo general, son insuficientes.

Es por ello, que la presente iniciativa, en complemento de la reforma constitucional propuesta hace unos días, propone la modificación de cinco ordenamientos federales, como lo son: La Ley de Responsabilidades Administrativas, el Código Penal, el Código de Procedimientos Penales, la Ley del Servicio Profesional de Carrera y la Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado…

El presente documento es una síntesis de las reformas a los artículos a reformar son 29, 35, 36, 41, 46, 52, 54, 56, 59, 63, 64, 65, 69, 74, 76, 78, 79, 83, 84, 85, 89, 91, 92, 93, 97, 102, 105, 110, 111, 112 y 116 constitucionales, para fortalecer el sistema político mexicano, presentadas por el Grupo Parlamentario del PRI en el Senado de la República el 23 de febrero del 2010.

La política sigue siendo percibida distante de los ciudadanos, quienes, además, afectados por los estragos de una crisis económica terrible, el incumplimiento de promesas de gobierno y el acoso de la inseguridad, sufren también una severa crisis de expectativas. Muy pronto, las instituciones y el régimen podrían quedar rebasados, por lo que es urgente actualizarlos y democratizar la presidencia, reformar el congreso y devolverle poder a los ciudadanos.

El objeto de la iniciativa es establecer una serie de protecciones a las personas que denuncien actos de corrupción o participen en los procedimientos que se abran a quienes se acuse de cometer actos de corrupción tal y como lo obligan la Convención Interamericana contra la Corrupción (OEA) y la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (ONU), signadas y ratificadas por el Estado Mexicano en 1997 y 2004, respectivamente.

En este documento se relacionan en forma resumida las iniciativas y los puntos de acuerdo presentados y aprobados por el Senador Elías Serrano, durante el periodo que comprende los meses de octubre a diciembre del 2009.

En este primer número se incluye el trabajo del Senador Elías Serrano de octubre a diciembre del 2009, destacando las 5 propuestas quele aprobó el Senado, y las 11 nuevas iniciativas y puntos de acuerdo presentados.